《新闻110》“我为群众办实事”专栏推出“业委会成立全程护航”特别策划，今天关注半岛国际小区，小区多次成立业委会都无疾而终。去年8月，小区再次申请成立业委会并争取到近90%的业主支持，却再次以失败告终。究竟发生了什么？
业委会成立进程顺利
开发商竟成“绊脚石”？
位于台江区的半岛国际建于2006年，去年8月，小区业主向社区和街道发起成立业委会的申请，前期流程推进得十分顺利，有近90%的业主投票支持成立业委会。就在胜利的曙光即将出现时，手握小区超1/3面积的开发商却抛出了一纸声明。
《关于不参与业主大会声明函》
我司再次明确表示：不参与本次业主大会召开的整个过程，包括但不限于领取选票与表决票、投票等行为。
开发商全程参与筹备
为何临阵退缩？
小区业主告诉记者，开发商福州市恒坤建设发展有限公司全程参与业委会的成立过程，公司法人还是筹备组的成员。那么，开发商为何收到选票却临阵退缩？带着疑问，记者前往开发商位于小区的办公地点，但不管记者如何按门铃以及打电话，始终无人应答。
弃权还是不参与
业委会成立陷入困境
当初选票上明确标注：“首次业主大会不投票视为弃权”。大家认为，开发商的不参与声明应当无效。
台江区苍霞街道工作人员表示，他们针对业主们提出的问题进行研讨，结论是开发商的产权面积不纳入投票范围，开发商不参与的声明也是有效的。因此，宣告半岛国际小区成立业委会失败。
上图中间为开发商，右下角为选票
台江区住房保障和房产管理局则表示，开发商明确声明，筹备组的选票单并未有效送达。那么，上图这张有开发商还有选票的拍照能否作为送达凭证？台江区住房保障和房产管理局解释称，选票是筹备组放下的，开发商当时并不知情，因此不能作为有效送达的依据。
目前，街道工作人员仍在劝说开发商参与投票，促成业委会成立。根据规定，成立业委会需要专有部分面积占比2/3以上的业主，且人数占比2/3以上的业主参与表决。持有小区超1/3面积的开发商，如果在后续的过程中始终拒绝参与，意味着小区永远无法成立业委会。业主的合法权益谁来保障呢？
业主 黄女士：我们永远无法成立业委会，因为你一个人的私利，置我们业主的生死于不顾，践踏我们业主的利益。
面对如此开发商，业主们真的无计可施了吗？律师建议筹备组对选票送达过程进行复盘，找到可以佐证选票已经有效送达开发商的确凿证据。4月17日，业主们前往福州市住房和城乡建设局反映此事，目前进展如何？
业主 黄女士：福州市住房和城乡建设局跟我们讲，从他们的解读来讲，开发商算弃权。
记者：业委会成立是有效的？
业主 黄女士：部门说会再去问一下台江区住房保障和房产管理局是怎么解读的，会偏离这么多。
记者也咨询了福州市住房和城乡建设局，目前暂未得到回复。那么，万一这次失败了，下次业主们还有成立业委会的可能吗？律师给业主们支了个招。
广东卓建（福州）律师事务所律师 陈尔珠：如果这次业委会成立失败，筹备组在启动新的业委会筹备阶段时，关于选票的送达，应留下明确的送达痕迹。同时，“首次业主大会不投票视为弃权”的议事规则，只要经过主管部门备案，依然有法律效力。只要选票能有效送达，开发商再怎么发“不参与”声明都是无效的。
记者有话说
在业委会成立的关键时刻，开发商以“不参与”为借口，轻描淡写地否决了近90%业主的意愿，这种明目张胆的“一票否决”，每一步都透露出对业主利益的极端漠视。试问，这样的开发商，如何能够赢得业主的信任和尊重？又如何能够承担起建设美好社区的重任？我们呼吁台江区相关部门能够正视这一问题，加强对开发商的监管力度，确保业主的合法权益得到有效保障。
来源：福州广播电视台资讯融媒体中心
