近日，家住台江区融信双杭城澜园的林老伯因楼下邻居在窗台外侧“大兴土木”愁眉不展。林老伯苦苦劝阻，对方却一直置若罔闻，无奈之下，他只好拨打《新闻110》热线求助。
楼下搭起铁皮棚
高层违建愁坏邻居大爷
林老伯在融信双杭城澜园的家位于21层，视野十分开阔。然而一个月前的雨天，林老伯发现楼下2001户业主竟在窗外搭起了铁皮棚。
从林老伯卧室窗口向下望去，可以看到铁皮棚棚顶从卧室窗口一直连到卫生间和厨房，将林老伯家从窗口望向楼下的视野遮挡大半，棚上还散落着包装袋等垃圾杂物。
林老伯儿子 林先生：2001户卫生间的外墙可能拆掉了，把里面小房间的外墙也拆掉了。因为卫生间外面有个放空调外机的位置，他可能把空调的位置打通过去，比如下面铺钢筋之类的。底层铺完，外面防盗网进来就很快了。这样扩建面积至少有五平方米。
谈及此事，林老伯又气又委屈，一度哽咽。由于林老伯平时独居，他的家人也担心，万一发生火情等意外，楼下的扩建会给救援造成阻碍。
融信双杭城澜园6栋2101户业主 林老伯：雨滴的声音很吵。如果有大风，你说我怎么办？还有垃圾，5月23日到现在才多长时间，垃圾已经这么多了。如果时间久了，垃圾也不知道多少，有蚊子苍蝇怎么办？我现在正好是退休享受生活的时候，现在被这个违建打扰，我怎么办？
林老伯儿子 林先生：我们这个小区发生过火灾，前几天1号楼刚刚发生。这个违建会阻碍救援，救援空间都没了。
林老伯告诉记者，他屡次想找对方理论，但这位邻居却不以为然，如今连面也难见上一次。他也因此多次找了物业。
融信双杭城澜园6栋2101户业主 林老伯：我就去找物业。我说：“2001户业主怎么能这样？”物业说：“他盖起来了，我没有权力拆”。
融信双杭城澜园物业工作人员：我们也劝导过，也贴单过，但是我们没有执法权。
在记者要求下，物业人员帮忙联系了2001户业主。
融信双杭城澜园物业工作人员：他联系了记者，叫我联系您。
记者：能让我跟他沟通吗？
融信双杭城澜园物业工作人员：他挂断了。
记者：能不能再打一下？
融信双杭城澜园物业工作人员：记者问能不能跟你说两句？他拒绝。
邻居拒不配合
林老伯该何去何从？
面对态度强硬的邻居和管理乏力的物业，林老伯只好将此事反映到12345平台，并亲自到当地社区和城管部门进行投诉。他本以为邻居很快就会整改，没想到楼下的铁皮棚依旧“岿然不动”。
融信双杭城澜园6栋2101户业主 林老伯：社区对我说：“你拨打12345热线反馈。”我马上拨打12345热线，工作人员态度非常好，他说：“你安心，我会给你做得很好。”他就（把投诉）转下去。我就跑到台江区城市管理局。台江区城市管理局马上打电话到街道城管中队。街道说：“我已经接到通知了。”我又跑到他那边去。他说：“你回去，我会给你做得很好。”城管贴了《限制措施公告》，叫2001户业主拆除，但2001户业主都不管。
记者注意到，2001户门上贴了一张台江区城管局在6月18日发放的《限制措施公告》。从中可以看到，城管曾在6月3日送达了《限期拆除决定书》，限其在收到该决定书之日起3日内，自行拆除2001单元内的违法建筑物，但2001户业主逾期未执行。
公告中还写着，“根据《福州市‘两违’认定标准及分类处置意见》《福州市城区‘两违’查处规程》，限你自公告之日起2日内自行拆除违建。”记者采访的日子，距公告发布日已过去近一周，但楼下依旧毫无整改迹象。
对此，后洲街道城管中队表示，他们已经启动对2001户的产权冻结程序。一旦该房屋产权被冻结，只有业主按规整改完毕后，产权才能进行解冻。
台江区后洲街道城管中队中队长 罗宗林：2001户业主的空调外机位置是违建，等于是把这部分空间包到房间里。我们当时发了《整改通知书》，一直给他走执法程序，给他贴单，给他发放文书，其实我们程序已经走完了，他不整改。我们也是根据《福州市城区“两违”查处规程》上报，报到福州市不动产登记交易中心，对他实施产权限制。
记者：目前他的产权已经被冻结了吗？
台江区后洲街道城管中队中队长 罗宗林： 产权冻结要按照相关程序进行，我们街道已经向台江区城市管理局报告了，台江区城市管理局是否发函至市不动产登记交易中心，我要落实一下。
如果产权冻结之后，这位业主依旧拒不整改，是否还有别的措施？
台江区后洲街道城管中队中队长 罗宗林：《中华人民共和国行政处罚法》里面有规定：不能以断水、断电、断气等方式，逼迫当事人履行行政执法机关的决定。
记者：他如果还是拒不整改，继续进行修建呢？
台江区后洲街道城管中队中队长 罗宗林：我们讲冻结产权只是一个目的，它不是一个结果。冻结之前我还约谈了这个业主，我就跟他讲明利害，你这个房产是有抵押的，抵押的情况下，肯定要解押，或要去“过桥贷款”，他肯定会遇到这个问题。我们肯定会继续和他沟通的。包括联合社区物业，再和这个业主坐下来协商，责令他整改，我们再继续督催他。楼上业主八十几岁，他肯定有心理负担，能帮他解决，肯定要帮他解决。
至本篇推文发出前，记者从台江区城管局了解到，林老伯楼下2001户的处置流程，目前正在走产权冻结的签批手续，不久便会交予不动产登记和交易中心执行。
正如城管执法人员所说，处罚不是目的，督促违建业主尽快整改到位才是执法的最终目的。我们也呼吁这位业主，早日配合执法部门完成整改，还周边邻里一个安心的居住环境。
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